Članovi biračkog odbora svjesno učestvuju u manipulacijama, tako što pojedinim glasačima izdaju više od jednog listića po izbornoj utrci, ili dozvoljavaju da jedna osoba glasa više puta u svoje ime, ili u ime drugog birača koji se nije pojavio na biračkom mjestu.

Može se dogoditi da članovi BO ne traže bilo kakve dokumente za identifikaciju glasača, ili da prihvataju one koji nisu adekvatni (indeks, ribolovačka dozvola, klupske članske karte, odnosno bilo šta osim važeće bosanskohercegovačke lične karte, pasoša i vozačke dozvole). Ukoliko je učestalost ove pojave velika, to više nije proceduralni propust nego sumnja na manipulaciju.

Birački odbor dužan je izvršiti provjeru identifikacionih dokumenata kako bi utvrdio identitet birača. Pratite da li birački odbor to radi redovno. Ukoliko je bilo nekoliko sporadičnih slučajeva neutvrđivanja identiteta birača, posebno ako se radi o starijim osobama, to ne mora biti problematično.

Procijeniti radi li se o proceduralnoj greški (npr. član BO prepoznao komšiju pa mu nije pogledao dokumente) ili o manipulaciji (dogodilo se više od 5 puta tokom dana). Imate mogućnost reagovanja primjedbom u ZARBO.

Član BO zadužen za identifikaciju birača ne smije naglas izgovarati ime i prezime birača na način da svi koji su se zatekli na BM isto mogu jasno čuti.

Član BO zadužen za identifikaciju birača dužan je upozoriti birača da se u Izvod iz CBS-a mora potpisati identično kao na priloženom identifikacionom dokumentu.

Birački odbor dužan je vratiti birače bez odgovarajućih isprava kao i birače koji nisu na Izvodu iz Centralnog biračkog spiska za to biračko mjesto. Bilježite broj birača koji je vraćen i razlog njihovog vraćanja sa BM.

Član biračkog odbora zadužen za izdavanje glasačkih listića na prednjoj strani glasačkog listića u donjem lijevom uglu stavlja otisak štembilja pored kojeg se i potpisuje.

Protivzakonito je svako iznošenje glasačkih listića izvan biračkog mjesta od strane bilo kojeg učesnika u izbornom procesu. Svaki glasač mora označiti glasački listić unutar kabine za glasanje na biračkom mjestu. Unošenje ranije označenih listića je protivzakonito. Jedan glasač može dobiti samo po jedan listić za jedan izborni nivo.

Iako je izborni dan i dan izborne šutnje, događaju se pokušaji nagovaranja, zastrašivanja i pritisaka na birače na samom biračkom mjestu i oko njega, a od strane aktivista pojedinih političkih subjekata.

Dobro pogledajte prostor u i oko biračkog mjesta. Ako primijetite ljude koji učestalo zaustavljaju glasače, pričaju sa njima na neprimjeren način, svađaju se, dobacuju i sl., pokušajte ustanoviti šta se tačno događa.

Zabranjen je svaki oblik davanja novca, usluge ili neke druge protuvrijednosti glasačima u zamjenu za glas za nekog kandidata ili političkog subjekta na izborni dan.

Zabranjen je svaki oblik davanja novca, usluge ili neke druge protuvrijednosti glasačima u zamjenu za glas za nekog kandidata ili političkog subjekta na izborni dan.

Ova situacija ne implicira manipulaciju, nego proceduralne propuste biračkog odbora. Iako nije dozvoljeno zakonom, događa se da u pojedinim ruralnim krajevima „glava kuće“ ide u kabinu zajedno sa članovima porodice, često glasajući za njih ili direktno sugerišući za koga glasati. Predstavlja vid tradicionalnog nasljeđa ne samo u BiH, međutim, ako je učestalost velika može ostaviti snažan uticaj na izborni proces.

Skrenite pažnju BO da porodično glasanje nije dozvoljeno. U slučaju da BO ne reagira, već sistemski dopušta porodično glasanje imate mogućnost reagovanja primjedbom u ZARBO.

Politički subjekti, želeći biti sigurni da će birač glasati za njih, pribavljaju prazan glasački listić, odnosno set listića za sve nivoe koji se biraju. Potom birača šalju na biračko mjesto sa već popunjenim listićima, a on sa biračkog mjesta donosi novi set praznih listića – i tako u krug.

Obratite pažnju po dolasku na biračko mjesto je li pakovanje glasačkih listića možda oštećeno i je li birački odbor ručno brojao listiće prije otvaranja BM, te da li prebrojano odgovara onome što stoji u Zapisniku o preuzimanju materijala od OIK/GIK-a.

Na Opštim/Općim izborima 2022. svaki glasač/birač će dobiti 4 glasačka listića* stoga obratite pažnju vrše li neki birači, posebno u prijepodnevnim satima, ubacivanje glasačkih listića tako što ih sve presaviju i odjednom ubace u kutiju. Ovo može biti indicija da upravo ti birači iznose 1 ili više praznih listića. Diskretno skrenite pažnju predsjedniku BO da bi možda glasači trebali ubacivati jedan po jedan listić u kutiju.

Obratite pažnju da li neki birači koji su iza paravana, šuškaju i izvlače eventualno već popunjene glasačke listiće iz džepa, a prazne ostavljaju kod sebe. Budite obzirni da ne pređete granicu ugrožavanja tajnosti glasanja. Koristite zdrav razum!

*Glasački listići u Federaciji BiH i Brčko Distriktu koji su odabrali opciju Federacija:

1. Predsjedništvo BiH
2. Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH
3. Predstavnički dom Parlamenta Federacije BiH i
4. Skupštine kantona u FBiH.

*Glasački listići u Republici Srpskoj i Brčko Distriktu koji su odabrali opciju RS:

1. Predsjedništvo BiH
2. Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH
3. Predsjednik i podpredsjednici RS i
4. Narodna skupština RS.

Glasanje je lično i svako smije glasati samo jednom. Svako smije glasati samo u svoje ime. Jedini izuzetak je pomoć pri glasanju.

Izuzetak od ličnog glasanja - Na zahtjev birača koji je slijep, nepismen ili fizički nesposoban, predsjednik BO odobrava primjenu postupka po kojem druga osoba, koju izabere birač koji nije u mogućnosti glasati, pomaže tom biraču pri potpisivanju izvoda iz CBS-a, kao i pri glasanju. Osoba koja pomaže pri glasanju ne može biti član biračkog odbora ili akreditovani posmatrač. Osoba koja pomaže biraču glasati napisaće svoje ime štampanim slovima na izvod iz CBS-a do imena birača kojem je pomagao i potpisati se. Osoba koja pomaže tom biraču ne mora biti upisana u CBS kao birač. Jedna osoba može pomagati samo jednom biraču

Jedna osoba (a da to nije član biračkog odbora ni posmatrač) može pomoći samo jednom glasaču s posebnim potrebama. Zakon propisuje da se pomoć obezbjeđuje na zahtjev birača i to birača koji je slijep, nepismen ili fizički nesposoban.

Predsjednik biračkog odbora vodi evidenciju o situacijama u kojima se koristi pomoć drugog lica (PDL) na PDL obrascu. Dokaz da se radi o slijepom, nepismenom ili fizički nesposobnom licu je rješenje ili uvjerenje/potvrda nadležne ustanove, instituta ili komisije. Izborna komisija je obavezna da za svako biračko mjesto odštampa po 10 PDL obrazaca. B.O. će sve iskorištene obrasce PDL ubaciti u providnu plastičnu foliju.

Problem se javlja kod organizovanih pomagača, koji uz dopuštenje biračkog odbora pomažu većem broju ljudi, što je protivzakonito. Koristeći se ovom manipulacijom, aktivisti političkih stranaka često sami dovode veći broj ljudi na biračko mjesto da bi im „pomogli“ da glasaju.

Ukoliko primijetite ovakvu situaciju, procijenite je li proceduralna i zanemariva (npr. unuka pomaže i djedu i baki pri glasanju), ili je sistemska pojava i potencijalna manipulacija. Imate mogućnost reagovanja primjedbom u ZARBO.

Svako nasilje na biračkom mjestu je predstavlja ozbiljno kršenje izbornih procedura. Važno je misliti na vlastitu sigurnost, udaljiti se sa biračkog mjesta i pozvati nadležne organe bezbjednosti.